За несколько дней до предстоящих в ДНР выборов «Антифашист» разбирался какую модель государства удалось построить в Донецке за 4 года самостоятельного плавания. О народной демократии, выживающей из последних сил экономике, коррупции и громких убийствах Героев Донбасса беседовали с экс-председателем Верховного совета, бывшим депутатом Народного совета ДНР, автором Акта и Декларации о независимости Донецкой Народной Республики Борисом Литвиновым.
— Борис Алексеевич, считаете ли вы, что спустя 4 года республика автором Акта и Декларации о независимости, которой вы являетесь, полностью отвечает духу и тексту этих исторических документов?
— Возможно в другой исторический период за 4 года можно было сделать что-то лучше или не так как это получилось у нас. История не терпит сослагательного наклонения, – нынешняя идеологическая и экономическая модель ДНР серьезно отличается от того вектора развития, который закладывался в Декларацию о независимости в 2014 году.
Более четырех лет назад, видя, к чему олигархия привела Украину, на территории тогдашней Донецкой области планировалось строить другое государство. Путь социалистического строительства нам казался верным. На первом длительном этапе этот путь мог быть похожим на Ленинский НЭП, который сочетал бы в себе государственный учет, контроль, планирование, регулирование работы базовых отраслей промышленности с частной инициативой в решении задач, поставленных государством. До определенного момента мы и строили такое независимое государство, пока не начался «Минский процесс».
Помню, как тогдашний премьер-министр Александр Захарченко в беседе со мной, на тот момент председателем Верховного совета рассказывал о сложной ситуации в которой он оказался в столице Белоруссии. Никаких разговоров о том, что ДНР это независимое государство и будет участвовать в переговорах исходя из собственного суверенитета там, увы, не было. Тогда Александр Захарченко попросил Верховный Совет дать ему правовой инструмент для разговоров в рамках «Минского процесса». И парламент принял такое решение: «…принять к сведению факт минских переговоров… Всем органам государственной власти Донецкой Народной Республики и должностным лицам в своей деятельности по ведению консультаций и переговоров с органами власти и должностными лицами других государств и международных организаций руководствоваться исключительно Декларацией о суверенитете Донецкой Народной Республики». Но в последствии, «Минск» фактически затормозил развитие нашего государства.
— Считаете ли вы ДНР демократической республикой?
— Понятие демократии можно трактовать по-разному — демократия для власть имущих, пролетарская демократия, буржуазная и т.п. Если брать классическое понятие где демократия — это власть народа, я не могу назвать наше государство демократическим. Широкие массы общественности в управлении государством задействованы слабо.
Что я имею в виду? За 4 года существования ДНР так и не решен вопрос с местным самоуправлением. У нас нет избранных глав городов и местных советов. По-моему, это неправильно, когда абсолютно все вопросы решаются одним человеком – главой республики. Все, начиная от глав местных администраций и заканчивая министрами и руководителями ведомств отвечают не перед народом, а перед тем, кто их назначает. Считаю, что будущий парламент должен уделить вопросу местного самоуправления должное внимание, урегулировать этот вопрос на законодательном уровне. И вообще роль парламента должна быть более весомой, депутаты должны контролировать действия исполнительной власти, чтобы не было соблазна злоупотреблять полномочиями.
— До выборов 11 ноября осталось совсем немного, как вы оцениваете избирательный процесс и его участников? Ведь фактически кроме Дениса Пушилина в списке кандидатов на должность Главы ДНР нет известных кандидатов.
— По моему мнению, нынешние выборы не должны были состоятся. Для меня очевидно, что на данный момент у нас нет полноценной законодательной базы для их нормального проведения. Нарисовать результат или сделать видимость избирательного процесса это одно, а организовать реальное волеизъявление, когда у людей будет доверие к этой процедуре и ее результатам это совершенно другое. К примеру, нет закона о гражданстве, нет реестра избирателей, нет нормальных законов о выборах главы и парламента ДНР и многого другого. Сложилась парадоксальная ситуация, когда выборы проходят не по законам, а по директивам и решениям ЦИК трактующих их на свое усмотрение. Это нормально? Думаю, нет.
По поводу кандидатов. Не будем греха таить, на мой взгляд, все очевидно. Лично я практически точно знаю, кто будет главой государства и, кто станет депутатом Народного совета второго созыва.
— Как вы считаете, борьба с ростом цен на топливо и товары первой необходимости, которую сейчас ведут республиканские власти, находятся больше в политической или все же экономической плоскости?
— Ну пока у меня есть одно определение происходящему – выборы. Боюсь, что понижение цен — это временно. В России идут процессы удорожания и топлива, и продуктов питания. Та же курятина у них тоже дорожает. Надеяться, что в России цены будут расти, а у нас снижаться, наверное, не стоит.
Можно было бы сказать о внутреннем потенциале республики способном влиять на уровень цен, но к сожалению, его нет. Мы должны понимать, что нынешняя Россия – наш основной партнер, это не СССР-2, а капиталистическое государство, где огромная доля экономики находится в руках олигархов. А они без выгоды и гарантий, вкладывать деньги в ДНР не будут. Желания развивать нашу промышленность и растить себе конкурентов, поддерживая наши предприятия заказами, у них тоже нет. За исключением разве что лакомых объектов, которые у нас остались. Поэтому вопрос с ценами, наверное, больше в политической плоскости.
— Невзирая на поддержку со стороны КПРФ и частые визиты в республику депутатов Госдумы от этой политической силы, ваша партия в очередной раз не участвует в выборах, с чем это связано?
— Да, действительно, у донецких коммунистов тесные связи с КПРФ. Эта партия оказывает значительную гуманитарную помощь нашей республике, ее представители являются частыми гостями в Донецке, но решать наши партийные трудности они не обязаны.
По несовершенному законодательству, политические партии не имеют права выдвигать кандидата на должность главы республики, он должен быть самовыдвиженцем. Что может самовыдвиженец без серьезного материального, медийного или административного ресурса? Правильно, ничего.
Что касается выборов в парламент, то наша партия в положенный срок провела съезд и выдвинула список из 19 кандидатов в депутаты.
— Почему только 19 из 100?
— Загвоздка в паспортах. Далеко не у всех партийцев есть республиканские паспорта. А по несовершенному закону, быть кандидатом можно только при наличии паспорта гражданина ДНР. Но не паспорта стали причиной нашего неучастия в выборах.
Как известно после съезда в помещении где он проходил, прогремел взрыв. Было возгорание. На месте работали пожарные. Поэтому часть документов пришла в негодность. Я обратился в ЦИК с просьбой, в связи с непредвиденными обстоятельствами дать нам дополнительно 2 дня на восстановление документов. Первоначально получил устное обещание дать нам такую возможность, но потом все изменилось.
Дальше больше. Когда стали заниматься восстановлением документов обратились в юстицию, чтобы нам заверили печатью свидетельство о регистрации, на что получили ошеломляющий ответ. Оказывается, в 2016 году какой-то состав ЦИК аннулировал наше свидетельство о регистрации, и оно не действительно. Нас, за 2 года, забыли об этом уведомить, ссылаясь на то, что 2 года меня искали в Республике, но не смогли найти. Так что сейчас планируем отстаивать право на существование нашей партии в суде.
— Давайте поговорим о коррупционных скандалах в ДНР. Разбор полетов бывшего министра доходов и сборов, его министерства и созданных под их эгидой государственных предприятий со стороны нынешней власти — это желание разобраться и навести порядок в экономике или что-то другое? Если факты коррупции имеют место, их стоит оглашать или лучше, как говориться не выносить сор из избы?
— Это, наверное, все вместе. Обсуждаются астрономические цифры, но правдивы они или нет, этого я сказать не могу. А как тут скажешь, откуда мы знаем, каким объемом средств оперировали бывшие чиновники? Ведь толком не известен даже бюджет республики, за 4 года он ни разу не принимался. Да, можно засекретить какую-то часть информации, допустим количество средств на оборону или что-то вроде этого, но в целом бюджет должен быть открытым, чтобы можно было контролировать его целевое использование. Есть парламент, есть бюджетный комитет, должен быть и контроль. Если оставить исполнительную власть без контроля, то это будет не государство, а корпорация для удовлетворения личных политических и финансовых амбиций.
Я не сторонник замалчивать. Считаю, если чиновник любого ранга использовал государственные средства для собственного обогащения, был замешан в коррупционных схемах и т.д., то эти факты нужно освещать и наказывать виновных. Открытость системы рождает доверие народа к государству и к власти.
— Какие настроения царят сейчас в обществе о позиции России по донбасскому вопросу? Возможно промедление и отсутствие кардинальных действий со стороны братского государства, ведет к усилению апатии к судьбе Республики среди населения?
— Настроения в обществе разные. К примеру, недавно общался с человеком работающем на станке с ЧПУ. Классный специалист, до войны получал достойную зарплату, да и сегодня на той же Украине или в России зарабатывал бы гораздо больше чем в ДНР, но несмотря на это он из Донецка уезжать не собирается. Есть конечно и другие мнения. Очень тяжело выжить на зарплату рабочего в 6-10 тысяч рублей, о пенсионерах с 3-4 тысячами пенсии я вообще молчу. Апатия или даже разочарование появляются из-за неопределенности. Для уверенности в завтрашнем дне необходимо четко понимать, куда мы идем, какое государство строим.
Лично мое настроение никак не изменилось, я стою на позиции необходимости укрепления независимого государства. Чтобы стать частью России мы должны для начала получить от нее признание нашей независимости, а для этого необходимо укреплять государственность, развивать институты государственной власти и гражданского общества. ДНР должна стать субъектом переговорных процессов с той же Украиной, европейскими странами и т.д. Наш путь, идти вместе с Россией. Для всего этого у власти в республике должны быть люди с серьезной политической волей строить независимое государство.
— Многие бывшие регионалы выходцы из Донбасса. Сегодня часть из них осталась жить в Украине, другая часть перебралась в Россию. Реально ли этим людям вернуться в политическую жизнь Донбасса?
— Часто бываю в Москве, участвую в различных политических ток-шоу и вижу этих людей, декламирующих умные речи. Но одно дело умничать, находясь в студии у Соловьева и совсем другое приехать в Донбасс и сделать что-то конкретное для своих земляков. Мало того, что они здесь ничего хорошего не делают, так они здесь с 2014 года ни разу не были.
Если кто-то из них думает, что можно вот так просто приехать и люди будут им кричать осанна, то они глубоко заблуждаются. Нужно приезжать и делать, пожить в республике годик другой, вот тогда можно будет говорить о чьем-то возвращении, да и то, если народ этого пожелает.
— В ДНР произошел ряд громких убийств знаковых для республики личностей. Ваше мнение, кто к этому причастен и для чего это сделано?
— Однозначно это сделали враги республики, с какой бы стороны они ни были. Это идеологические диверсии, попытка лишить Донбасс смыслов и образов. Несомненно, целью этих убийств так же было посеять хаос и атмосферу недоверия. Чтобы все думали на всех. Нашим политическим противникам выгодна ведь, когда одни политики в республики подозревают в происходящем других, когда одно ведомство не доверяет другому. Наверняка это еще и попытка столкнуть между собой различные структуры внутри нашего государства. Кому это было выгодно, кто являлся организатором и исполнителем, думаю наши правоохранительные органы рано или поздно выяснят, я в это верю. И наказание наступит неотвратимо. А мы, при всех внутренних и внешних проблемах будем выстраивать свою государственность, идти по дороге намеченной весной 2014 года. В целом, народ в Республике грамотный, умных и умеющих работать людей много, мы справимся.
Беседовал Александр Иванов
Источник: «Антифашист»
