Экономическая, торговая и финансовая блокада, введенная правительством Соединенных Штатов Америки против Кубы и действующая на протяжении почти шести десятилетий, является системой самых несправедливых, жестких и продолжительных односторонних санкций, которые когда-либо применялись против каких-либо других стран. В период, рассматриваемый в настоящем докладе, с апреля 2017 года по март 2018 года, политика блокады ужесточилась и по-прежнему применяется со всей строгостью закона.
Позиция правительства Соединенных Штатов Америки (США) после подписания президентом Дональдом Трампом 16 июня 2017 года «Президентского меморандума по национальной безопасности об усилении политики США в отношении Кубы», включающего в свои задачи ужесточение блокады против острова, создала серьезный регресс в двусторонних отношениях с Кубой. В ноябре того же года министерство торговли, министерство финансов и Государственный департамент США установили новые нормы и положения в целях исполнения вышеупомянутого меморандума.
Примененные меры еще более ограничили право американцев на поездки в нашу страну и создали дополнительные препятствия для и без того ограниченных возможностей предпринимательского сектора США на Кубе в виде списка из 179 кубинских предприятий, с которыми американским организациям, а также физическим и юридическим лицам запрещено совершать сделки.
Новые санкции против Кубы привели к заметному сокращению числа американцев, приезжающих на остров, и создали серьезные препятствия для экономических и торговых отношений кубинских предприятий с потенциальными американскими партнерами и партнерами из третьих стран. Эти меры наносят ущерб не только кубинской государственной экономике, но и негосударственному сектору страны.
Усиление экстерриториального применения блокады стало еще одним характерным примером ужесточения этой политики, что существенно повлияло на международные финансовые и кредитные отношения Кубы.
За последние месяцы ужесточилось неослабевающее преследование кубинских финансовых сделок, а также банковских и кредитных операций в мировом масштабе, в которых участвует Куба, что нанесло серьезный ущерб экономике страны, в частности, торговой деятельности кубинских предприятий и связям национальных банков с международными банками.
Ужесточение блокады Кубы сопровождалось агрессивной, угрожающей, пренебрежительной и навязывающей условия риторикой, исходящей от высших уровней правительства США, что усугубляет недоверие и сомнения среди американских финансовых учреждений, предприятий и поставщиков, которые совершенно обоснованно опасаются штрафов за свои отношения с Кубой.
Экономическая, торговая и финансовая блокада, введенная Соединенными Штатами Америки против Кубы, является главным препятствием для развития всех потенциалов кубинской экономики, осуществления Национального плана экономического и социального развития страны, а также Повестки дня в области устойчивого развития и ее целей. Это основная преграда для развития экономических, торговых и финансовых отношений Кубы с Соединенными Штатами Америки и – вследствие своего экстерриториального характера – с другими странами мира.
Ущерб, понесенный Кубой вследствие применения блокады на протяжении почти шестидесяти лет с учетом обесценения доллара относительно стоимости золота на международном рынке, достигает 933 678 000 000 долларов США. По текущим ценам в результате блокады Куба понесла убытки на сумму, превышающую 134 499 800 000 долларов США.
За период, рассматриваемый в данном докладе, ущерб, причиненный Кубе вследствие применения блокады, составляет 4 321 200 000 долларов США.
Эта политика экономической агрессии вкупе с поощрением внутренней подрывной деятельности свидетельствует о том, что целью американского правительства является уничтожение экономической политической и социальной системы, учрежденной по воле кубинского народа.
Блокада является массовым, вопиющим и систематическим нарушением прав всего кубинского народа и расценивается как акт геноцида в силу Женевской конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 1948 года. Она также нарушает Устав ООН и международное право и препятствует международному сотрудничеству.
Выполнение Соединенными Штатами Америки 26 резолюций, принятых международным сообществом на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций, и безусловное прекращение политики блокады не терпят отлагательства.
