Современные процессы на Кубе вызывают оживленные дискуссии как среди сторонников, так и противников социалистической модели. Нередко они сходятся во мнении, что процесс внедрения с 2011 года рыночных элементов в плановую экономику является кубинским вариантом «перестройки». Действительно, Кубинская революция переживает сложное испытание, и частичные уступки капитализму могут привести к его полной реставрации. Но верным будет и то утверждение, что иногда без временного возврата к капиталистическим элементам невозможно движение вперед к социализму.
Ошибочно считать, что на Кубе проведение рыночных реформ началось 6 лет назад. На самом деле этот процесс стартовал гораздо раньше. После временного поражения социализма на территории стран бывшего Советского Союза и Восточной Европы Куба вынуждена была коренным образом перестроить собственную экономику, как это однажды уже произошло после Революции. Но если в 1959 году за спиной кубинцев был социалистический лагерь, что позволяло решительным образом проводить преобразования, то в начале 1990-х годов они остались один на один с мировым империализмом. Кубе удалось выстоять не потому, что она сильнее США, а потому что, будучи слабее, смогла использовать в своих интересах конкуренцию между капиталистическими странами.
В начале 1990-х годов революционное правительство приняло ряд постановлений, которые были направлены на развитие туризма и фармацевтической промышленности («Куба. Взгляд на историю», Мексика 2012, с. 124). В настоящее время данные отрасли экономики являются основным источником валютных доходов Кубы. Однако развитие туристической отрасли требует больших финансовых ресурсов, которых на острове, находящемся в условиях блокады, попросту нет. Но они есть у капиталистов, жадностью которых и воспользовалась Куба. С целью развития туризма революционное правительство создало достаточно благоприятные условия для привлечения иностранного капитала и создания с ним совместных предприятий.
В 1991 году на IV съезде Компартии Кубы Фидель Кастро подчеркнул: «Все, осуществляемое в этой сфере, направлено на решение основных проблем народа, на поиски ресурсов, в которых он крайне нуждается, хотя надо поставить дело так, чтобы кое-что досталось непосредственно населению… Хорошо было бы, если бы все эти гостиницы могли быть нашими, однако откуда нам взять капитал? Кто его одолжит — СЭВ, социалистический лагерь? Поэтому мы вынуждены обращаться к иностранному капиталу… Сейчас капиталисты добиваются хорошей прибыли, наши партнеры, например, окупают инвестиции за три года, вместе с ними окупаются и наши вложения… Они дают нам опыт, т.е. технологию.., они обеспечивают нам выход на рынок – и в этих условиях абсолютно правильно вступать в ассоциацию с иностранным капиталом, ибо выигрывают обе стороны, в противном случае не используются ни пляжи, ни отели. Это нисколько не затрагивает ни марксизма-ленинизма, ни социализма, ни революции, возможно лишь ранит наши чувства…»
Когда социалистическая страна находится во враждебном окружении, то временные уступки капитализму являются вопросом выживания. Ситуация, сложившаяся на Кубе в начале 1990-х годов, напоминает условия, в которых оказалась Советская Россия в начале 1920-х. В своем докладе о продовольственном налоге Владимир Ленин говорил, пока социалистическое государство не может обеспечить увеличение продукта, тогда позарез нужно привлекать иностранного капиталиста и дать возможность крестьянам торговать. Но временные уступки рыночным отношениям не страшны, если их рамки определены революционным правительством.
С введением НЭПа в России образовалось пять экономических укладов: патриархальное хозяйство (когда крестьянин работает только на себя), мелкое товарное хозяйство (когда сбываются продукты на рынок), капиталистическое хозяйство, государственный капитализм и социализм. В. Ленин объясняет появление госкапитализма в советской стране следующим образом: «Что такое концессия с точки зрения экономических отношений? Это есть государственный капитализм. Советская власть заключает договор с капиталистом. По этому договору ему предоставляется известное количество предметов: сырье, рудники, промыслы, горная руда или, как в одном из последних проектов концессий, особый завод даже (проект концессии шведского предприятия на подшипники). Социалистическая государственная власть отдает капиталисту принадлежащие ей средства производства: заводы, материалы, рудники; капиталист работает, как контрагент, как арендатор на социалистические средства производства, и получает на свой капитал прибыль, отдавая социалистическому государству часть продуктов» (ПСС, с. 159).
Именно в таком виде госкапитализм и присутствует на Кубе. Так, в ноябре 2015 года министерство внешней торговли и иностранных инвестиций представило каталог инвестиционных проектов, которые планировалось реализовать с привлечением иностранного капитала. В каталог были включены 326 проектов на сумму свыше 8 млрд долл. США. Число проектов в сфере туризма составило 94, добычи и переработки нефти – 86, производства сельхозпродукции – 40, разработки возобновляемых источников энергии – 22, промышленности – 21, горнодобывающей промышленности и транспорта – по 15, строительства – 14, биотехнологии и фармацевтики – 9 («Годовой обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Республики Куба в 2015 году»).
Туристическая отрасль занимает первое место по числу проектов с участием иностранного капитала. Это позволяет создать необходимые условия для приема иностранных туристов, число которых перевалило за 4 млн человек в 2016 году. Для сравнения в 1986 году эта цифра составляла 200 тысяч («Куба. Взгляд на историю», Мексика 2012, с. 125). При этом по состоянию на начало 2015 года на Кубе общий номерной фонд превышал 82 тысячи мест, из которых 18,7 тысяч номеров находились в частном секторе («Годовой обзор состояния экономики и основных направлений внешнеэкономической деятельности Республики Куба в 2015 году»). Разумеется, такого количества мест недостаточно, поэтому на острове широко распространена практика сдачи в аренду туристам квартир и комнат, за что кубинцы платят налоги государству. Правительство Кубы не успевает в полной мере удовлетворить спрос иностранных туристов также на услуги общественного питания, транспортные, торговые и прочие услуги, поэтому ему приходиться делать уступки капитализму, открывая возможность вести малый бизнес.
В качестве очередного подтверждения того, что процесс внедрения рыночных элементов в кубинскую экономику начался гораздо раньше, служит также внесение в июле 1992 года Национальной ассамблеей изменений в Конституцию 1976 года, в которой признавалось право частной и смешанной собственности, регулируемые в соответствии с кубинским законодательством. Тем не менее Революция продолжает удерживать завоеванные позиции, и сегодня она находится в гораздо лучших условиях, чем 25 лет назад. С момента свержения диктатуры Батисты Куба стремилась преодолеть зависимость от экспорта сахара. Несмотря на значительные успехи в этом направлении, которые были достигнуты еще во времена существования Советского Союза, в полной мере проблему монопродукта удалось решить только в «особый период» с развитием сферы услуг. Если в 1990 году Куба произвела 8 млн тонн сахара-сырца, то в 2015 – только 1,8 млн. В 2002 году окончательно прекращены работы на более чем половине сахарных заводов, которые вскоре были демонтированы («Куба. Взгляд на историю», Мексика 2012, с. 126). В 2015 году в стране насчитывалось всего лишь 56 сахарных заводов. При этом рост ВВП, по данным Всемирного Банка, в 2015 году составил 4,4%, а в 1990-м этот показатель был отрицательным (-2,9%). Таким образом, проблему монопродукта на острове удалось решить путем частичной замены экспорта товара (сахар) на экспорт услуг (туризм и медицинские услуги). Кроме того, Куба успешно провела диверсификацию внешнеэкономических связей, чтобы не зависеть от одного рынка или внешнего партнера.
В настоящее время на острове для иностранного капитала открыты все отрасли кубинской экономики кроме здравоохранения, народного образования и военно-промышленного комплекса. Наиболее охотно капиталисты инвестируют в отельный бизнес. В сфере туризма предусмотрены следующие основные формы участия иностранного капитала: совместное предприятие – создается, как правило, с целью строительства нового туристического объекта (гостиницы, яхт-клуба и т.п.) и договор управления 24 туристическим объектом – заключается с целью повышения уровня гостиницы и качества предоставляемых услуг. При этом земля является исключительно государственной собственностью и может предоставляться в аренду смешанному предприятию сроком на 25 лет с возможностью последующей пролонгации.
«Нет сомнений в том, что каждая концессия будет новой, своего рода, войной в смысле войны экономической, перенесением войны в другую плоскость, — писал В. Ленин. — Приспособиться к этому необходимо, но надо уметь это делать с точки зрения партийного съезда. Необходимо идти на передышку, на жертвы и лишения, иначе мы цели не достигнем, а цель одна: в капиталистическом окружении мы используем жадность капиталистов к прибыли и вражду одного треста к другому, чтобы создать условия для существования социалистической республики, которая вне мировых связей существовать не может и при данных условиях должна связать свое существование с капиталистическими отношениями» (ПСС, с. 181).
Вражду одной монополии к другой использует и кубинское правительство. Так, на Острове Свободы присутствуют 18 международных гостиничных сетей. Наиболее прочные позиции у испанских компаний, в управлении которых находятся 69 отелей (около 36 тыс. номеров). В частности, испанские «Sol Meliá» и «Iberostar» управляют 28 и 11 отелями соответственно. Канадская «Blue Diamond Hotels & Resorts» управляет 8 отелями. Следовательно, несмотря на ужесточение блокады со стороны Соединенных Штатов, Куба достаточно успешно использует межимпериалистические противоречия в своих интересах.
Продолжение следует…
Станислав Ретинский
Los procesos modernos en Cuba provocan las discusiones animadas como entre los partidarios, y los adversarios del modelo socialista. Con frecuencia coinciden con las ideas; que el proceso de la introducción desde 2011 de los elementos de mercado es la economía planificada la variante cubana de «la reconstrucción». Realmente, la revolución Cubana sobrevive la prueba difícil, y las concesiones parciales al capitalismo, pueden llevar a su restauración completa. Pero justa será aquella afirmación que a veces sin regreso temporal a los elementos capitalistas, es imposible el movimiento hacia adelante del socialismo.
Es erróneo considerar que en Cuba, la realización de las reformas de mercado han comenzado hace 6 años. En realidad este proceso surgio mucho antes. Después de la derrota temporal del socialismo en el territorio de los países de la antigua Unión Soviética y Europa del Este, Cuba era obligada radicalmente a reconstruir su propia economía, como esto una vez ha pasado ya después de la Revolución. Pero si en 1959 a espaldas de los cubanos, era el campamento socialista que permitía de forma decisiva pasar las transformaciones, a principios de 1990 años se han quedado cara a cara con el imperialismo mundial. Cuba consiguió resistir no porque es más fuerte EEUU, y por eso que, siendo más flojamente, podía usar en los intereses la competencia entre los países capitalistas.
A principios de 1990 año el gobierno revolucionario acepto una serie de decisiones, que eran dirigidas a la promoción del turismo y la industria farmacéutica («Cuba. La mirada a la historia», México 2012, p. 124). En la actualidad esos sectores de la economía son la fuente básica de los ingresos de divisas de Cuba. Sin embargo el desarrollo de este sector turística exige los grandes recursos financieros, que en la isla que se encuentra en condiciones del bloqueo, no existen sin cumplidos. Pero un montón de recursos hay a los capitalistas, la Cuba se ha aprovechado su avidez . Con el fin de la promoción del turismo el gobierno revolucionario ha creado las condiciones bastante favorables para la atracción del capital extranjero y la creación con él, de las empresas comunes.
En 1991 en el IV congreso del Partido Comunista de Cuba Fidel Castro ha subrayado:«¿Todo lo realizado en esta esfera, es dirigido a la solucion de los problemas básicos del pueblo, a la búsquedas de los recursos, de que él tiene necesidad extremadamente, aunque es necesario poner el asunto así que algo consigue directamente a la población … Sería bueno, si todos estos hoteles pudieran ser nuestros, sin embargo de donde nosotros podriamos tomar el capital? ¿Quien lo prestará — el campo socialista u otro? Por eso estamos obligados a dirigirnos al capital extranjero … Ahora los capitalistas consiguen el beneficio bueno, nuestros compañeros, por ejemplo, compensan las inversiones en tres años, junto con ellos se compensan nuestras inversiones … Ellos nos dan la experiencia, para nosotros abastecer a la salida al mercado – y en estas condiciones entrar en la asociación con el capital extranjero es absolutamente correcto, pues ganan las dos partes, en caso contrario no se usan ni las playas, ni los hoteles. Esto no toca ni el marxismo-leninismo, ni el socialismo, ni las revoluciones, probablemente esta haciendo daño sólo a nuestros sentimientos …».
Cuando el país socialista se encuentra en el ambiente hostil, las concesiones temporales al capitalismo son la pregunta de la supervivencia. La situación que se ha formado en Cuba a principios de 1990, recuerda las condiciones, en que se encontraba la Rusia Soviética a principios de 1920. En el informe del impuesto de alimentación Vladímir Lenin hablaba, mientras el estado socialista no pueda abastecer el aumento del producto, entonces es necesario atraer extremadamente al capitalista extranjero y dejar la posibilidad a los campesinos de vender. Pero las concesiones temporales a las relaciones de mercado no son terribles, si sus límites son determinados por el gobierno revolucionario.
Con la introducción de la nueva política económica (NPE) en Rusia se ha formado cinco modos económicos: la economía patriarcal (cuando el campesino trabaja en su propio interés), la economía de mercado menuda (cuando se realizan los productos al mercado), la economía capitalista, el capitalismo estatal y el socialismo. V.Lenin explica la aparición del capitalismo estatal en el país soviético del modo siguiente:«¿Que es la concesión desde el punto de vista de las relaciones económicas? Esto es el capitalismo estatal. El gobierno soviético concluye el contrato con el capitalista. Por este contrato le es concedida la cantidad conocida de los objetos: las materias primas, las minas, las artesanías, el mineral montañoso o, como en un de los últimos proyectos de las concesiones, la fábrica especial hasta (el proyecto de la concesión de la empresa sueca de los cojinetes). El gobierno socialista da al capitalista los medios de producción, que le pertenecen: las fábricas, los
materiales, las minas; el capitalista trabaja, como el contratante, como el arrendador a los medios de producción socialistas, y saca al capital el beneficio, dando al estado socialista la parte de los productos» (p.159).
En tal tipo el capitalismo estatal asiste a Cuba. Así, en noviembre de 2015 el ministerio del comercio exterior y las inversiones extranjeras ha presentado el catálogo de los proyectos de inversiones, que se planeaba a realizar con la atracción del capital extranjero. En el catálogo eran incluidos 326 proyectos a la suma más de 8 mil millones de dólares de EEUU. El número de los proyectos en la esfera del turismo ha compuesto 94, la extracción y la refinación de petróleo – 86, la producción de los productos agrícolas – 40, la elaboración de las fuentes recomenzadas de la energía – 22, la industria – 21, la industria minera y el transporte – por 15, la construcción – 14, la biotecnología y la farmacia – 9 («la revista Anual del estado de la economía y las direcciones básicas del comercio exterior de la República Cuba en 2015»).
La esfera turística ocupa el primer lugar por el número de los proyectos con la participación del capital extranjero. Esto permite crear las condiciones necesarias para la recepción de los turistas extranjeros, que número ha pasado por 4 mln. personas en 2016. Para la comparación en 1986 esta cifra componía 200 mil («Cuba. La mirada a la historia», México 2012, p. 125). Además a partir del comienzo de 2015 en Cuba el fondo general de número superaba 82 mil de lugares, de que 18,7 mil de números se encontraban en el sector privado («la revista Anual del estado de la economía y las direcciones básicas del comercio exterior de la República Cuba en 2015»). Por supuesto, tal cantidad de los lugares no es suficiente, por eso en la isla es ampliamente difundida la práctica del arriendo a los turistas de los apartamentos y las habitaciones, por que los cubanos pagan los impuestos al estado. El gobierno de Cuba no consigue en gran medida satisfacer la demanda de los turistas extranjeros también a los servicios de la alimentación pública, otros servicios de transporte, comerciales y, por eso a ello tener que hacer las concesiones al capitalismo, abriendo la posibilidad de conducir el negocio pequeño.
Para confirmación que el proceso de la introducción de los elementos de mercado en la economía cubana ha comenzado mucho antes, sirve también la inserción en julio de 1992 a la asamblea Nacional de los cambios en la Constitución de 1976, que confesaba el derecho de la propiedad privada y mezclada, regulado en concordancia con la legislación cubana. Con todo eso la Revolución continúa retener las posiciones conquistadas, y hoy se encuentra en mucho mejores condiciones, que hace 25 años. Del momento del derrocamiento de la dictadura las Batistas Cuba aspiraba a superar la dependencia de la exportación del azúcar. A pesar de los éxitos considerables en esta dirección, que eran alcanzados todavía en los tiempos de la existencia de la Unión Soviética, en gran medida consiguió decidir el problema del monoproducto solamente en «el período especial» con el desarrollo de los servicios públicos. Si en 1990 Cuba ha hecho 8 mln. de toneladas del azúcar moreno, en 2015 – solamente 1,8 mln. En 2002 son definitivamente cesados los trabajos en más de a la mitad de los centrales azucareros, que poco tiempo después eran desmontados («Cuba. La mirada a la historia», México 2012, p. 126). En 2015 en el país había solamente 56 los centrales azucareros. Además el crecimiento del PIB, según el Banco Mundial, en 2015 ha compuesto 4,4 %, y en 1990 este índice era negativo (-2,9 del %). Así, consiguió decidir el problema del monoproducto en la isla por medio de la sustitución parcial de la exportación de la mercancía (el azúcar) a la exportación de los servicios (el turismo y los servicios médicos). Además, Cuba ha pasado con éxito la diversificación de las relaciones económicas externas para no depender de un mercado o el socio exterior.
En la actualidad en la isla para el capital extranjero son abiertas todas las esferas de la economía cubana excepto la sanidad pública, la instrucción pública y el complejo militar industrial. Más con mucho gusto los capitalistas invierten en el negocio de hotel. En la esfera del turismo son previstas las formas siguientes básicas de la participación del capital extranjero: la empresa común – se crea para construir nuevo objeto turístico (el hotel, el barco-club y etc) y el contrato de la dirección de 24 objeto turístico – consiste con el fin del aumento del nivel del hotel y la cualidad de los servicios concedidos. Además la tierra es exclusivamente propiedad del estado y puede ser concedido en el alquiler a la empresa mezclada en un plazo de 25 años con la posibilidad de prolongación.
«No hay dudas de que cada concesión será nueva, algo parecido a, la guerra en el sentido de la guerra económica, por el traslado de la guerra a otro plano, — decia V.Lenin. — Adaptarse a esto es necesario, pero es necesario saberlo hacer desde el punto de vista del congreso de Partido. Es necesario ir a la tregua, en las víctimas y las privaciónes, de otro modo no alcanzaremos el objetivo, y el objetivo una: en el ambiente capitalista usamos la avidez de los capitalistas al beneficio y la
enemistad de un trust a otro para crear las condiciones para la existencia de la república socialista, que fuera de los enlaces mundiales no puede existir y con esas condiciones debe vincular la existencia a las relaciones capitalistas» (ПСС, con. 181).
La enemistad de un monopolio a otra esta usando el gobierno cubano. Así, a la Isla De libertad asisten 18 redes internacionales hoteleras. Las posiciones más seguras en las compañías españolas, en que dirección se encuentran 69 hoteles (cerca de 36 mil de números). En particular, español «Sol Meliá» y «Iberostar» dirigen 28 y 11 hoteles respectivamente. Canadiense «Blue Diamond Hotels y Resorts» dirige 8 hoteles. Por consiguiente, a pesar del endurecimiento del bloqueo por parte de los Estados Unidos, Cuba usa con bastante éxito las contradicciones interimperialistas en sus propias intereses.
La continuación sigue …
Stanislav Retinskiy
